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保定市环保局坚持“七个结合”推进环保创先争优
发布时间:2013-01-06 16:11 浏览次数:2990次

创先争优活动开展以来,保定市环保局按照“重在解决问题、重在取得实效、重在服务质量”的要求,紧紧围绕年度工作目标,从环保职能和每个党员岗位职责出发,找到切入点、选准结合点、抓住着力点,坚持“ 七个结合”,有力推动了创先争优活动的深入开展。

一、明目标,把创先争优与环保中心工作相结合。局党组把创先争优活动目标与年度工作目标任务统一起来,突出抓好污染减排等重点工作,2012年初,谋划新建3座城镇集中污水处理厂,指导11个县(市)实施扩建配套管网项目;谋划规模化畜禽养殖场(小区)减排工程项目143个、5个火电企业减排项目;推进6家水泥企业氮氧化物减排;推进机动车尾气减排,全面推行机动车环保标志管理,提高在用机动车环保检测率;积极推进机动车燃料油油品标准升级,计划在年底前将市区公交车全部实现油改气。今年上半年,全市共完成减排项目248项。完成水污染物减排项目166个。其中,城镇污水处理厂和再生水工程项目21个;工业企业工程治理项目33个;淘汰关闭落后产能项目42个;规模化畜禽养殖场(小区)综合治理项目68个;垃圾处理厂渗滤液处理项目2个。完成气污染物减排项目82个。其中,工业企业脱硫工程3个、低氮燃烧改造工程1个、煤改气工程16个、管理减排项目1个;建材、有色金属等行业淘汰关停项目共61个。环保部核定减排化学需氧量4982吨、氨氮557吨、二氧化硫937吨、氮氧化物690吨,实现了时间过半、任务过半,环境质量得到进一步提升。

二、强素质,把创先争优与队伍建设相结合。一是加强全员学习,提高综合素质。为增强业务能力,围绕环保中心工作,组织开展了 以讲知识、讲思路、讲经验、讲现状为主的“环保业务大讲堂”业务学习培训活动,围绕实际工作中遇到的新情况、新问题和社会关注的热点、难点问题释疑解惑,确定了15个课题内容,由各业务处室专家骨干依次登台讲课。通过举办理论和业务培训班,进一步提高党员干部的综合素质和应对复杂问题的能力。二是开展技能比武,不断创先争优。在全市环保系统开展环境监测、监察大比武活动,通过比武练兵,构建提高素质、创先争优的平台。三是加强环保能力、人才队伍建设。开展创先争优活动以来,局党组对监测站、监察大队人员进行调整,新提拔和任用一批年青干部,并向社会招录一批专业人员,为环保队伍和环保工作创先争优注入了新的活力,使环境监测、监察、应急、信息等基础能力建设进一步加强。

三、重创新,把创先争优与探索执法手段相结合。一是建立了环境监察网格化管理工作机制。通过构建环境监管网格化管理体系,将工作责任细化到每个岗位、量化到每个点源,以提高执法效能,使全市环境监管工作迈上更加规范化、科学化的轨道。目前,各县(市、区)按照各自制定的本辖区环境监察网格化管理工作实施方案正在抓紧组织实施。二是出台了《保定市环境保护局行政处罚运行规则》。明确了各执法处室查处范围和职责,确立了“首查负责制”,细化了办案流程,规定了办案标准。三是成立了保定市环境保护局重大行政处罚案件审理委员会。确保公平公正处理重大违法行为,准确行使行政处罚自由裁量权。通过这些制度的实行,有力的提高执法水平,环境治理有了明显改善。

四、优服务,把创先争优与“双服务”活动相结合。一是搞好行政审批大厅“一站式”服务,选拔业务精、思想好人员到审批大厅环保办事窗口,要求窗口办事人员做到“五个好”和“五带头”,树立服务群众,服务企业,服务全市经济发展的良好形象。制定印发了《建设项目环境影响评价办事指南》、《建设项目竣工环保验收流程》、《办事明白卡》等一系列文件和规定,加强对服务窗口的管理。在项目服务方面,提高了行政服务效率,缩短了审批时间,简化了审批手续,压缩了审批时限,做到特事特办,急事急办,特殊项目优先办理。二是改善民生,为基层和企业搞好服务。我局从环保为民的高度,按照“上大限小、淘汰落后、取缔非法、完善治理、入园进区、整合升级”的总体思路,由各位副局长带队包县,分类指导,取得扎实效果:全市取缔关停土小企业、摊点322家,其中,关停取缔小塑料加工企业97家、小灰窑企业82家、小炼油摊点67家、土法熔炼摊点33家、电碾子洗床43家,指导71家灰窑企业和30家塑料企业建设了治污设施,完善了环保手续。

五、保廉洁,把创先争优活动与廉政建设相结合。落实省委“三自、六不”要求,保定市委、市政府决定在全市开展执行力亮剑行动,促进干部队伍转变作风,推动各项工作创先争优。我局把组织开展好这次活动作为今年一项非常重要、事关全局的政治任务,开展“铁腕治庸、重典治懒、强力治散”三项治理,强力整肃工作纪律,狠刹不良风气,促使全局干部职工振奋精神、转变作风。我局成立了专门的领导小组,制定全员考评制度,对照每位班子成员、每个处室、每位同志承担的工作任务,周调度、月讲评,重点在工作纪律、政令执行、服务质量、行政效能和依法行政等方面下功夫,努力打造一支特别能战斗,特别能奉献,业务精、作风硬的环保队伍。

六、促和谐,把创先争优与文化宣传相结合。利用“4·22地球日”、“6·5世界环境日”等重要环境节日,加大环保宣传力度,动员全社会积极参与各种形式的环保活动,引导广大企业和社会公众进一步增强环境保护意识,以实际行动倡导绿色文明新风。积极组织环保志愿者进学校活动,开展了“清新世界靠大家、环保走近你我他”环境教育活动,向广大群众讲解低碳环保、生态环境保护等方面知识。同时,开展了低碳减排、绿色生活环保志愿服务进社区、植树造林等环保志愿者活动,通过这一系列活动的开展,充分发挥了志愿者在为民服务中的先锋表率作用。

七、树形像,把创先争优活动与党员模范作用相结合。在创先争优活动中,我局通过组织全体党员实行“公开承诺”,设立“党员先锋岗”和“党员示范窗口”等多种形式,推出“12369”热线受理、“环评咨询服务”、“环保审批办事窗口”,把党员的身份亮出来、党员的水平显出来、党员的形象树起来,努力形成“你追我赶、争取跨越、不甘落后、奋勇当先”的良好氛围,确保创先争优活动取得实效。

通过坚持“七个结合”,有力的促进了环保工作创先争优、促进了污染减排的落实、促进了生态建设步伐、促进了环境综合整治的成效、促进了项目规范管理、促进了作风建设的深入。使全局上下形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。