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保定市环保局贯彻落实省党代会精神谋划安排当前大气污染防治和2017年工作
发布时间：2016-12-09 09:56
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12月5日，保定市环保局召开全体干部职工大会，认真传达了省第九次党代会精神，特别是关于生态保护与建设的新思想、新内容、新要求，就抓好当前大气污染防治和2017年工作进行了安排部署。
围绕实现年底退出倒第一目标，大气污染防治工作重点抓好以下两个方面：
一、继续深入开展执法检查零点行动。通过协调市发改委、市场监管局和公安局等多个部门，分别按职责分工，每天由一名副县级领导带队，22:00以后和次日6:00之前，针对燃煤、扬尘、机动车及工业企业等重点大气污染源进行现场检查执法，切实做到执法全覆盖、无肓区。同时，充分发挥大气污染防治网格化精准监控预警及决策支持系统作用，对环境违法行为实施精准打击。
二、开展市直部门包村帮扶大气污染治理。12月1日起，市直部门分包帮扶市主城区城中村（农村），吃住在村，督促区、乡（镇）、村（社区）控煤、抑尘等工作落实。对分包村内禁煤情况、炉具拆除情况进行细致检查。保证所包村内村容村貌整洁，道路抑尘措施到位，裸露土地全部采取绿化、硬化、覆盖措施，及时清除垃圾、杂物，保持道路、庭院、垃圾箱清洁，无焚烧垃圾现象。一旦发现小塑料、小熔炼、小建材等散、乱、污土小企业以及违法作业的小铁艺、小加工作坊等摊点，立即督促区政府，取缔关停。
2017年，以省第九次党代会精神为指导，以治理减排为主线，以工程项目为支撑，以强化监管为保障，进一步推进大气、水、土壤等环境要素的污染防治工作，突出重点，攻坚克难，努力取得环境质量有效改善的良好局面，推进京津冀协同发展环保率先突破。
一是大气污染防治围绕两个目标、“三个强化”、“四项推动”。两个目标：PM2.5年均浓度达到77微克/立方米左右，平均降尘量达到9吨/月?平方公里。
“三项强化”：一是强化企业治理，重点VOCs企业治理；餐饮油烟治理，餐饮油烟净化设施安装率达到95%以上；有色金属熔炼企业全部使用清洁能源，负压净化无组织排放废气；探索开展NOx形成机理研究并进行治理；巩固钢铁、水泥、热电、铸造等行业治理成果，稳定达标排放。二是强化网格化精准治霾，立足市区中心城区网格化监测调度指挥平台，建立快速反应精准治理机制，市区中心城区抓效果，其他县（市、区）也要积极推动。三是强化科学应急，完善重污染天气应急预案，实现重污染天气精准治理、有效减排。
“四项推动”：一是推进控煤禁煤，完成“禁煤区”北部9县煤改气、煤改电任务，市区主城区三环以外、高环以内全部完成煤改气（电、集中供热），推进其他县（市、区）建成区无煤化建设。二是集中供热，全市域10吨以下燃煤锅炉全部淘汰，主城区集中供热和清洁能源供热率达到90%以上，各县（市、区）建成区集中供热率达到100%。三是主城区精细化管理提升，通过实行绿化、硬化、覆盖等措施，彻底消除建成区裸露土地。四是机动车污染治理管控，市区中心城区机动车限行常态化，加强机动车尾气污染治理，抓好新能源汽车使用，发展公共交通、立体交通，打击成品油流通销售领域的违法行为。
二是按照水污染防治行动计划搞好水污染综合防治。围绕三个目标，抓好“两河一淀”治理，落实一个机制，推动五项工作。三个目标：白洋淀流域水质有效改善；饮用水水源地水质安全；省考核地表水13个断面中水质优良断面不少于6个，丧失使用功能的水体断面较2014年减少1个以上，主城区7条河流中黑臭水体控制在两条以内，地下水质量考核点位水质保持稳定。“两河一淀”治理：府河、孝义河两条重污染河流治理，白洋淀治理。落实一个机制：全面落实省、市新调整的河流跨界断面水质生态补偿机制。推动五项工作：一是推进各级城镇和园区污水处理厂按要求实现新建、扩容以及市区三座污水处理厂、高阳县污水处理厂提标升级；二是推动城镇建成区雨污分流；三是推动白洋淀生态缓冲区项目建设和跨流域生态补水；四是推进畜禽规范养殖和污染治理；五是推进南水北调沿线农村环境整治。
三是在土壤污染防治取得新进展。制定并实施《保定市土壤污染防治工作实施方案》，全力推进国家试点项目的顺利实施并按时完成。同时，按照省统一部署开展全市土壤环境现状调查工作，并加强土壤环境监测能力建设，提高监测水平。
四是强化环境执法监管。深化网格化监管机制，提升数字化管理水平，加强对国控企业、高架源的监控，宣传贯彻好新环保法、“大气十条”、“水十条”、“土十条”、大气污染防治法、省大气污染防治条例、市大气污染防治条例，解决好环保难点、敏感问题、领导关注的问题，进一步保持严打环境违法行为的高压态势，从源头上消除污染隐患。
五是按照省环保厅部署，全面完成环境监测和环境监察管理体制改革。
(孟月华)