今年5月20日京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第六次会议后,保定市高度重视,把大气污染防治工作作为当前压倒一切的政治任务,特别是把城中村、农村电(气)代煤工作作为重中之重,举全市之力,认真谋划,迅速部署,扎实推进。
一是强化组织推动。将散煤治理作为全市大气防治工作的首要任务,锁定目标,砸实责任,在市县两级政府的主导下,形成了从市到县、从县到乡、从乡到村,一包到底的责任体系,以及轮流调度、驻点督导等常态推进机制。仅11月份以来,书记、市长就先后专题调度6次,保持了自上而下持续加压、紧咬不放的态势。12月1日以来,组织开展了为期2个月的市直部门包村帮扶大气污染防治工作行动。每个市直部门由一名副县级领导带队,包1个市区重点村,包村人员与原单位脱岗驻点,对所包村大气污染防治工作落实情况进行指导整改。
二是强化督导检查。充分发挥28个大气污染防治督导组和大气污染防治综合督察组作用,强化督导检查。11月27日起,对燃煤、扬尘、机动车及工业企业等大气污染防治重点工作开展执法检查“零点行动”(每天22:00至次日凌晨6:00),用最严厉的执法推动落实,解决大气污染执法的死角盲区。
三是强化宣传发动。针对禁煤区任务,制定了专门宣传工作方案,通过电视、广播、报纸、微信、网站、印发宣传册等多种渠道和形式加大宣传力度,营造良好工作氛围。利用禁煤区改气改电工程展示观摩中心,帮助广大干部群众理解任务,普及工作常识。自10月27日观摩培训活动启动以来,已完成禁煤区9个县(市、区)县级领导和部门的培训,先后培训禁煤区干部群众40批次、5700余人。
通过以上措施,一是北部禁煤区煤改气改电。京津冀禁煤区涉及保定9个县(市、区),包括涿州、高碑店、白沟新城全域,涞水、易县、定兴、雄县、容城、徐水部分区域。任务区域包含县(市、区)建成区6个,城中村115个、6.89万户,农村1348个、50.57万户,总计1463个村、57.46万户。截至目前,已完成改造117个村、8万户,展开施工258个村、12.1万户。二是主城区煤炭“归零”。保定市主城区涉及改气、改电187个村、10万户,现已基本完成。同时,完成了36个学校、企事业单位和农村(12231户)的煤改电试点工作。市场工商业户全部使用清洁能源,除集中供热、热电行业外,实现三环以内煤炭“归零”。三是燃煤锅炉替代改造。今年,满城区、清苑区、徐水区、安新县辖区内10蒸吨及以下燃煤锅炉将全部完成替代改造;其他县(市)、白沟新城建成区的10蒸吨及以下燃煤锅炉全部完成替代改造,建成区外改造50%以上。到2017年底,全市计划改造锅炉5978台,11325蒸吨。其中,党政机关计划改造2116台,2130.61蒸吨。截至目前,全市完成锅炉替代改造3541台,5600.74蒸吨。其中,党政机关淘汰改造完成1744台,1573.95蒸吨。四是洁净高效燃料推广。截至目前,市区共推广洁净燃料累计9.53万吨,储备洁净燃料1.91万吨。建成区及周边重点区域洁净燃料推广23.08万吨(其中:洁净型煤18.68万吨、兰炭3.12万吨、无烟煤1.28万吨)。目前,已建成18家洁净型煤配送中心,洁净型煤产能达到300万吨以上,基本实现重点县(市、区)全覆盖。