各县（市、区）环保局、分局：

依据《中华人民共和国清洁生产促进法》，按照国家环保部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发〔2008〕60号）和《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2010〕54号）及省环保厅《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（冀环防〔2010〕384号）要求，结合我市实际，现制定《保定市2016年度清洁生产审核工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：保定市2016年度清洁生产审核工作方案

2016年3月16日

送：省环境保护厅污防处  　　　

　保定市环境保护局办公室　　　2016年3月16日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

保定市2016年度清洁生产审核工作方案

按照省环保厅的有关要求，为全面推进我市重点企业清洁生产审核工作顺利开展，切实使企业在清洁生产审核过程中不断提升技术水平，从源头减少污染物的产生量，减少原材料和资源浪费，提升资源利用率，减轻或消除对人类健康和环境的危害，最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目的,制定保定市2016年度清洁生产审核工作方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以生态文明理念为引领，深入贯彻落实新修订的《环境保护法》，全面深化生态环境保护领域改革，以改善环境质量为主线，统筹污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善，淘汰和改造耗费能源资源和污染环境的落后生产工艺，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役，为全面建成小康社会作出新贡献。

二、审核重点及工作任务

1、审核重点。2016年清洁生产审核重点工作，以重金属行业、有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革制品业、熔炼业、化工行业、国控、省控重点企业、涉气、水等重点考核企业和重点企业清洁生产行业分类管理《名录》确定的其他行业的企业，为今年的审核重点企业。

2、工作任务。列入省、市重点审核的安新县华诚有色金属制品有限公司等9家重金属企业；涿州中科国益水务有限公司（东、西厂）等10家国控企业；高碑店光为绿色新能源有限公司等1家省控企业；河北新兴化工有限责任公司等3家制药企业和安国市康民物业管理有限公司等重点清洁生产行业分类管理《名录》确定的其它30家重点企业为今年的审核工作任务（企业名单附后）。并予网络公示。

上述重点审核企业于2016年11月30日前完成清洁生产审核任务并通过省、市环保部门组织的评估验收，对中高费方案正常运行3个月以上的企业可直接提出申请验收。

三、具体时间安排

1、组织开展阶段。3-4月份，各咨询服务机构与确定的2016年度重点企业，完成签订清洁生产审核合同阶段（签订合同要规范、真实、有效，杜绝弄虚作假）。

2、宣传培训阶段。4-5月份，由审核咨询服务机构进入相关重点审核企业，进行清洁生产审核知识培训，培训的主要内容重点结合《中华人民共和国清洁生产促进法》、国家环保部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》和省环保厅《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》及企业清洁生产审计手册等相关法律法规内容。

3、审核实施阶段。6-10月份，重点清洁生产审核企业要组成清洁生产审核工作领导小组，按照7个阶段35个步骤开展清洁生产审核工作。在开展过程中，要查找治污设施存在的薄弱环节和突出问题，以问题为导向，制定出中/高费方案，并逐项加以落实和实施。

4、完成评估、验收阶段。11月份，审核企业完成清洁生产报告编制后，向当地县（市、区）环保局、分局提出评估验收申请，县（市、区）环保局、分局向市环保局写出书面申请，并附（带）重点审核企业的清洁生产审核报告，经市局初审无误后，由市局向省厅写出书面申请报告，而后由省、市环保部门组织安排评估、验收。

5、总结阶段。12月底前各单位要结合工作实际，对本辖区完成清洁生产审核工作的重点审核企业要认真总结，总结的内容：重点企业清洁生产审核完成情况、主要工作措施、清洁生产审核所取得的成效、存在的问题及建议和下年度重点企业清洁生产审核工作计划。

四、具体工作要求

1、严格落实考核责任制，为强化环保部门的监督管理责任，国家环保部、省环保厅、保定市人民政府对2016年度确定的重点清洁生产审核企业实行年度评分制考核，对此，各县（市、区）环保局、分局要高度重视，分管和主管此项工作的负责人，要定期对所属企业进行跟踪、监督检查，同时，对重点企业在审核过程中，要结合清洁生产与大气十条、水十条以及国家有关污染防治计划衔接，提高清洁生产审核在环境管理工作中的效能，发挥清洁生产审核对污染防治和环境管理的推动作用。

2、为确保任务的圆满完成，各县（市、区）环保局、分局，于2016年5月10日前，将本辖区内重点企业（与咨询服务机构）签订的合同上报市局存档，以备省厅考核检查，上报的合同要原件并加盖（双方）单位红章。

３、各咨询服务机构在与企业开展清洁生产审核工作过程中，重点围绕污染物减排开展工作，要为审核企业提供优质、高效的服务，在培训、审核、计算过程中严禁走过程和弄虚作假，严禁出具虚假审核报告，一经发现，立即建议省厅吊销其审核咨询服务机构资质证的资格。

4、各咨询服务机构于2016年5月20日前，将对企业培训完成后的授课内容、企业参会人数、培训照片（彩色）形成书面文字报告与电子版，一并报市局存档。

5、市局将对各单位开展清洁生产审核工作情况进行现场抽查，对开展工作不积极的单位给予全市通报批评，对未按照清洁生产有关要求开展工作的重点企业，依据《中华人民共和国清洁生产促进法》，依法给予经济处罚。

附：保定市2016年重点企业清洁生产审核名单

　　　　2016年3月16日

　　　　　　保定市2016年重点企业清洁生产审核名单