保定市大气污染源解析工作圆满完成
发布时间：2016-03-24
为全面贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》和河北省委省政府《大气污染防治行动计划实施方案》要求，加强大气污染综合治理，改善环境空气质量，保定市政府结合实际，于2013年9月14日印发了关于《保定市大气污染防治总体工作方案》，提出“到2017年全市大气污染物细颗粒物（PM2.5）浓度比2012年下降33%，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放总量大幅度降低，重污染天气大幅度减少，全市环境空气质量明显改善”。
为了尽快改善保定环境空气质量，降低大气中细颗粒物等污染物浓度，急需利用科技支撑手段研究分析大气颗粒物污染的成因、来源，提出综合控制的优化方案。因此，由市环保局委托中国环境科学研究院承担本市的大气污染源解析工作，采用科技手段针对保定市大气颗粒物中的主要污染成分及来源开展研究，分析大气颗粒物重污染产生的主要原因，为保定市大气污染防治和环境空气质量根本改善提供科技支撑。
源解析研究工作从2014年初开始，至2014年10月提交了初步成果，用于指导当年冬季大气污染防治工作。2015年5月完成总报告初稿，由环保部组织进行了专家研讨。之后承担单位按照专家意见进行了修改。为了规范源解析报告的编写工作，2015年10月，环保部对各有关单位下发《关于规范大气颗粒物源解析报告有关事项的通知》，附有大气颗粒物源解析工作报告和技术报告的编写大纲（试行）。2015年10月底，中国环境科学研究院完成了保定市空气污染来源解析及控制对策研究总报告。2015年11月11日，市环保局组织专家在中国环境科学学院对该项目进行验收。2015年12月底，按照验收专家意见修改后的源解析工作报告和研究报告上报环保部，2016年1月15日，环保部组织专家对保定市源解析报告进行了复评审，并提出复评审专家意见。2016年3月17日，修改后的保定市源解析工作报告和技术报告正式提交。至此，研究工作全部结束。
本次源解析研究报告确定了保定市PM2.5年平均主要来源为：区域硫酸盐+硝酸盐（29.7%）、燃煤（21.2%）、机动车（20.3%）、扬尘（17.2%）、其它（含生物质燃烧）（8.1%）、工业过程（3.5%）。除区域输送的二次污染物外，燃煤是保定PM2.5本地最大的贡献源，其次为机动车，第三位贡献源为扬尘。生物质燃烧和工业过程也有一定贡献。
本次研究为保定市大气空气污染防治“指明了方向、找到了元凶”，为政府治理决策提供了科学依据。
根据研究结果，报告对各类污染源提出以下相应的控制对策建议。一是加强燃煤污染控制。PM2.5的第一大来源是燃煤，全年贡献为30.2%，采暖期的贡献更高，所以控制PM2.5污染必须要加强燃煤污染控制。主要从控制煤炭消费总量、农村和城郊居民能源结构调整、推进煤炭清洁利用、淘汰分散燃煤锅炉、加强工业企业综合治理入手。二是强化移动源控制。根据源解析研究结果，机动车排放是PM2.5的重要来源，贡献率为28.9%，是除燃煤源外的第二大污染源，所以控制PM2.5污染必须要强化移动源控制。主要从加强城市交通管理、提升燃油品质、加快淘汰黄标车和老旧车辆、加强机动车环保管理、加快推进低速汽车升级换代、大力推广新能源汽车入手。三是控制扬尘污染。从保定市PM2.5来源解析结果看，扬尘源对保定大气PM2.5的贡献可达24.5%，不容忽视。相对于对PM2.5的贡献，扬尘对粗粒子即PM10的贡献更大。因此，为控制保定市颗粒物污染，必须加强对扬尘排放的控制。对扬尘源的控制，主要从强化施工工地扬尘环境监管、加强对扬尘企业的监管、严格治理餐饮业排污、扩大绿化面积入手。四是加强生活源和其它污染源治理。生活面源包括餐饮、农村生物质燃烧、农业活动、烧烤和烟花燃放等大气污染物排放。控制生活源和其它污染源的措施主要包括：全面禁止秸秆焚烧，改造和提升农村面貌，所有餐饮服务经营服务场所和单位食堂必须全部使用清洁能源，并安装高效油烟净化设，以及严禁露天烧烤，所有露天烧烤必须进入疏导市场经营，并严格使用无烟烧烤炉具。
