对政协保定市第十三届委员会第三次会议第110号提案的答复
发布时间:2019-05-24

九三学社保定市委员会:

        你单位提出的《雄安新区背景下,加强我市水资源治理和保护的建议》收悉,现答复如下:

        一、我市水生态环境现状

        我市全域均属于白洋淀上游流域,从北到南共有8条入淀河流,依次是白沟引河(拒马河)、萍河、瀑河、漕河、府河、唐河、孝义河、潴龙河。近年来,只有府河、孝义河常年有水入淀,白沟引河丰水季节有水入淀,其他河流水库以下基本处于断流状态。总体来讲,上游山区河段水质较好,例如沙河王快水库以上、唐河西大洋水库以上、拒马河涞源涞水段水质基本处于Ⅱ以上,可以达到饮用水源要求;下游平原河段天然径流较少,有的全年断流,主要接纳沿线污水处理厂处理后的尾水,受河流沿线城镇污水处理厂处理能力和处理水平限制,水质较差,例如穿主城区的府河,主要是接纳3座城市污水处理厂的尾水,外来水源主要依靠春秋两季西大洋水库的生态补水。国家、省生态环境部门在我市设有11个水质考核监测断面,逐月监测水质。2018年,绝大部分断面水质比上年同期改善。

        二、落实国家水污染防治行动计划,修复改善水生态环境

        为落实国家“水十条”、河北“水五十条”,保定市委、市政府联合印发了《保定市水污染防治工作实施方案》,明确了我市水污染防治的3个阶段性目标和60条具体任务。近期印发了《保定市碧水保卫战三年行动计划(2018-2020年)》,《保定市落实实施方案(2018-2035年)》“1+15”体系,特别是《白洋淀上游流域生态环境治理和保护2019年重点工作意见》,对城镇污水和垃圾治理,工业污染防治,农村生活污水、农村生活垃圾治理,农业面源污染控制,畜禽养殖污染控制,河道综合整治,河流生态修复,提高流域生态用水保障水平等方面提出了明确的具体要求,列出了78项2019年重点工程清单,确保白洋淀上游流域各项水环境治理和保护工作落实到位。

        三、推进农业绿色可持续发展

        坚持“只有恢复绿色青山,才能使绿色青山变成金山银山”思路,深入推进农业绿色可持续发展行动,努力实现对接雄安、协同发展。按照“一保两治三减四提升”要求(一保指保护农村饮用水水源;两治指农村垃圾和污水治理;三减指减少农药化肥和农业用水总量;四提升指提升由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度),围绕“肥、药、水、废”等重要农业生产因素,重点实施三大工程。一是大力实施化肥、农药减量增效和农业节水工程;二是实施农业废弃物资源化利用工程;三是开展农药包装废弃物回收工程。

        四、加强项目谋划储备

        为了加强白洋淀上游水环境综合治理工作,市发改委多次协调市直有关部门和各县(市、区)发改局谋划白洋淀上游水污染治理项目,积极向上级对口部门争取政策资金支持。在相关单位报送的基础上,整理储备了全市白洋淀上游水污染治理项目共62个并报省发改委,总投资69亿元。包括污水处理厂新建扩建工程、污水处理厂提标改造工程、污水处理厂中水回用工程、污水收集管网建设工程、污泥处理工程、城镇垃圾处理工程、河道水环境综合治理等七个方面。目前,其中28个项目已在省发改委备案,总投资27亿元。

        五、全力争取上级资金支持

        2019年,按照省、市既定方案要求,白洋淀上游流域治理重点项目为67个,总投资59.75亿元,其中市本级6个项目,投资9.94亿元;其他各县61个项目,投资49.81亿元。目前,已争取省以上资金6.06亿元,市级正加大资金筹措力度。

 

                                 保定市生态环境局

                                 2019年5月20日