一、项目基本情况
项目编号： BDGK2020075
项目名称： 2020年环境执法、办案（环境执法云管理开发项目）
预算金额： 2423400.00
最高限价： 2423400
采购需求：为深化生态环境保护管理体制改革，加强基层环保力量，提升乡（镇、街）道生态环境监管能力，统筹推进城乡生态环境保护工作协调发展，2018年，河北省委、省政府办公厅印发了《关于加强全省乡（镇、街道）环保机构和队伍建设的通知》。该通知要求河北省乡镇环保所将承担辖区生态环境保护工作职能，受理涉及生态环境保护的信访工作，配合县（市、区）环保分局开展环境执法，对辖区内生态环保工作进行日常监督巡查，并按规定报告和处置有关情况。通知要求2018年7月31日前全省所有乡（镇、街道）环保所要挂牌成立，并做到人员到位、保障车辆到位、办公用房到位、办公设备和基本装备到位。我市所有乡（镇、街道）均在通知规定的期限内成立了环保所。
　　为加强基层环保力量，提升乡（镇、办事处）特别是村一级生态环境监管能力，统筹推进城乡生态环境保护工作协调发展，保定市委、市政府办公厅于2018年7月印发了《关于加强环保专职网格员建设的通知》。通知明确了网格员是行政村（社区）一级行政区域生态环境保护工作的责任人，接受乡（镇、办事处）环保所的领导，承担本行政区域生态环境保护工作部分巡查职能，主要负责大气、水、土壤及其它生态环境污染的问题排查，做到及时发现问题，第一时间报告问题，协助上级环保执法人员准确查处环境污染问题和违法行为。2018年底，保定市各行政村（社区）均确定了环保专职网格员。乡镇环保所和村（社区）环保专职网格员的设立，延伸了生态环境保护的触角，整合了生态环境保护职能，弥补了基层末端环保断档问题，有利于提高基层的环境管理水平。同时，在保定市形成了市、县、乡、村四级环境保护监管体系。
　　2019年，河北省生态环境厅印发了《关于切实加强全省生态环境执法指挥调度系统建设应用的通知》。强调在执法体系中建立高效联动、上下贯通、运转灵活的环境执法指挥体系。但该指挥调度系统限于省、市、县三级，不能对乡镇环保所、村级专职网格员进行调度指挥，且该系统的主要功能为执法任务的发、接、回等功能，不具备执法办案功能。
　　2019年，为贯彻落实国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发﹝2018）118号）和河北省人民政府办公厅《关于印发河北省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（冀政办字〔2019〕31号）的要求，推进行政执法信息化建设水平，为全面推行“三项制度”提供技术保障，实现执法信息网上录入、执法流程网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询，实现对行政执法活动的即时性、过程性、系统性管理，提升行政执法工作信息化水平，市生态环境局对原行政处罚办案系统进行了升级，即建设了环境执法办案辅助系统。升级后的环境执法办案辅助系统已于2019年12月15日正式上线运行。该系统是国内首个用信息化的方式处理环境违法行为的办案工具，能够较好的实现行政执法“三项制度”的各项要求。
合同履行期限： 本项目计划于本年底前交付运行，即于2020年12月31日前通过验收并交付运行。验收与交付运行时间可以经采购人同意提前进行。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 扶持中小微企业、落实节能环保政策

3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取招标文件
时间： 2020年08月19日至 2020年09月11日， 08：30-12：00-12：00-08：30
（北京时间，法定节假日除外） 地点： 登录保定市交易综合信息平台下载招标文件
方式： 其它
售价： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020年09月11日09点30分（北京时间）
地点： 保定市民服务中心（保定市乐凯北大街3088号电谷科技中心1号楼）四楼第一开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
下载招标文件方式：未在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）的投标人登录“河北省公共资源交易平台（http://www.heb pr.gov.cn/hbggfwpt/）”进行市场主体注册，在线提交诚信承诺书、营业执照、基本账户开户相关证明、法人授权委托书扫描件完成注册核验或携带上述材料到保定市民服务中心（河北省保定市乐凯北大街3088号电谷科技中心1号楼）二楼大厅公共资源交易受理窗口办理注册手续。 咨询电话:4009980000或03126788698、03126788272。 投标人通过市场主体库资格确认（注册登记）后，用CA密钥登录保定市交易综合信息平台下载招标文件。 办理CA密钥可在河北CA、北京CA中选择办理（排名不分先后），办理CA咨询联系方式如下： 河北CA秘钥咨询电话：400-707-3355 网址：http://hebca.com/ggzybd.html 北京CA秘钥咨询电话：400-994-3319网址：http://work-life.cn/ca.html 下载招标文件咨询电话: 4009980000
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 保定市生态环境局（机关）
地址： 不打算
联系方式： 马海 0312-3078867
2.采购代理机构信息
名 称： 保定市政府采购办公室
地　址： 保定市民服务中心
联系方式： 李宇喆 0312-6788609
3.项目联系方式
项目联系人： 马海
电　话： 0312-3078867