保定市召开中心城区城中村、农村气化（电化）动员会议
发布时间：2016-04-22
为加快推进市中心城区气化、电化工程建设，彻底解决散煤污染，保障人民群众身体健康，改善全市大气环境质量，4月20日，保定市召开了中心城区城中村、农村气化（电化）动员会。市委常委、市政府常务副市长郭建英出席会议并讲话。
会议指出，对城中村气化（电化）的认识一定要到位。城中村气化（电化）即是改善空气质量的重要手段，也是改善村容村貌的重要措施。近三年大气污染防治工作的实践证明，保定市特别是中心城区最主要的污染源就是190多个城中村的散烧燃煤污染。同时，使用燃煤取暖的村子，房前屋后、小巷两旁，都堆着剩下的煤炭，脏乱差问题突出。城中村气化工程从2015年4月开始部署并实施，到目前为止整一年的时间，在过去的一年里，市中心城区各级各部门、各燃气公司在宣传发动、勘察设计、协调调度、工程施工、试气验收、拆炉清煤等方面做了大量工作。特别是中心城区拆除改造了600多台燃煤锅炉，部分城中村完成了煤改气，市区空气污染状况有所改善。已完成煤改气的村，居民用上了干净便捷的管道燃气，生活环境有了明显改观。今年第一季度，市区环境空气质量达标天数35天，比上年同期增加24天，其中一级天数5天，比上年同期增加5天；重污染天数21天，比上年同期减少18天。PM2.5 、SO2、CO同比下降33.3%、37.3%、13.8%。但是，从监测数据全省各市排名上看，保定市一季度空气质量整体排名仍然靠后，特别是与燃煤相关的CO全省最高，SO2位居第二，说明一季度的主要污染仍是以燃煤污染为主，这与一季度燃煤取暖、城中村气化工程大部分没有完工有直接关系。
会议强调，解决采暖期燃煤污染问题是当前保定市治理大气污染的一项关键性工作。今年能不能摘下“倒第一”的黑帽子，关键就看散煤污染治理的工作成效。因此，2016年，为治理散煤污染，必须打一场气化（电化）工程攻坚战。全市各级、各相关部门必须统一思想、科学部署、全力推进，狠抓落实，实施好城中村气化（电化）和各项控煤工作，大幅度降低中心城区燃煤污染排放，彻底扭转户户冒烟，煤烟味刺鼻呛人的局面。按照市委、市政府安排，市区城中村气化（电化）工作要按照四个批次和时间节点迅速推进。市区6个大气污染防治示范区内11个城中村为第一批次，4月底前完工；市区二环以内村庄为第二批次，7月底前完工；三环以内村庄为第三批次，8月底前完工；三环以外为第四批次，10月底前完工。市中心城区三环以内2016年底前要实现基本无煤化，除集中供热和完成深化治理的燃煤锅炉外禁止使用燃煤，要迅速发布禁煤通告，回收已有散煤，从现在开始做好禁煤工作，严格控制市区内的燃煤污染。
会议明确，要加大补贴力度，减轻城中村居民煤改气负担。气化补贴资金继续实行去年的补贴政策，按照每户补助4000元的标准（市级3000元、区级1000元），直接拨付到各燃气公司，由燃气公司实施燃气管道入户工程，对拆除燃煤炉具的每户再补助1000元（市级700元、区级300元）。各区要对困难户进行摸排，制定适当的补贴方案，予以适当照顾。市住建部门要配合各区政府，排查城中村老旧房屋基本情况，制定全村统一的改造方案，做好建筑节能改造工作，以减轻群众燃气费用上的负担，这项工作也要优先安排示范区内城中村。燃气公司要做好天然气使用知识讲解和安全知识普及工作，对已经改造完成的，逐村逐户检查天然气使用情况，确保不再出现第二火源，这既是解决环境污染问题，也是确保安全用气问题。
会议要求，要强化各项保障措施。一是加强调度和督导。市政府每周召开市中心城区气化（电化）工作调度会，了解工作进度、协调解决问题，并组织两办督察室、市大气办，对各地、各单位落实贯彻落实会议及气化（电化）推进情况进行督导检查。各区、各乡镇（办事处）、各村（居）都要明确专门领导负责此项工作，及时发现和解决气化工程推进中的问题，确保工程进度。示范区11个城中村气化（电化）工程要加快进度，克服困难，4月底前确保完成。二是逐级按时报告工程进度。相关区政府和新奥燃气公司、昆仑燃气公司、供电公司每周将工程进展情况报市委、市政府两办督察室、市大气办。各单位工程进度报告是市委市政府、市有关部门科学决策并安排部署下一步工作的重要依据，务必准确、具体、量化，不得弄虚作假。三是加强宣传，形成舆论引导和广大干部群众参与的合力。各区、各乡办、各村、各相关部门都要召开会议，对气化工作进行广泛宣传发动，使广大干部群众真正领会市委、市政府气化工作的决策部署，做到全市上下统一思想，明确目标，形成共识，确保气化工作的顺利开展和任务的圆满完成。
