6月22日,市生态环境局召开党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会和高标准高质量推进雄安新区建设座谈会上的重要讲话精神,以及省委十届四次全会、市委十二届五次全会精神,结合实际,研究贯彻落实意见,并对大气污染防治工作进行重点安排部署。市生态环境局党组书记、局长赵强主持会议。
会议强调,京津冀协同发展和雄安新区规划建设是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略。全市生态环境系统要深入学习贯彻习近平总书记在河北考察期间重要讲话精神,务必学在深处、干在实处、走在前列。一要提高政治站位。要全面贯彻落实习近平总书记在高标准高质量推进雄安新区建设和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,坚决把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署上来,统一到省厅党组的具体安排上来,以深入开展主题教育为契机,始终牢记习近平总书记殷切嘱托,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。全面抓好污染防治和生态建设,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,大力提升生态环境领域协同发展水平,打造实现大气拱卫首都、水源涵养雄安、生态示范华北、绿色发展引领全国的人与自然和谐共生的现代化美丽保定,在深入推进京津冀协同发展和高标准高质量推进雄安新区建设上作出新贡献。二要聚焦重点任务。要持续抓好白洋淀上游流域生态环境系统性治理。坚持问题导向,以整改促进工作提升,对上级交办和市县自查发现各类问题,挂账督办、整改销号。同时,组织开展白洋淀上游流域生态环境“大排查、强整改、促提升”专项行动,集中消除一批环境风险隐患问题。要坚持工程治污,筑牢入淀水质改善基础,继续推进污水处理厂扩容提标改造、庭院排水管网雨污分流、初期雨水调蓄池等城镇治污工程,启动山水林田湖草沙系统性修复保护,提升上游流域生态净化能力。要坚持治补并举,统筹防洪排涝和水质保障,实现上下游河道施工补水信息共享,建立精准高效的生态补水协调机制,科学确定补水时间和路径,重点保障府河、孝义河生态补水,增强白洋淀淀区水动力;要持续深化区域联建联防联治,贯彻落实京津冀生态环境联建联防联治机制,加快构建京雄保生态环境联建联防联治格局。在大气治理上要强化区域联防联控,加强联合会商,不断提高区域污染过程预报准确率,在遇重污染天气时统一启动应急、同步发布预警、联合采取减排措施,共同应对区域污染,实现重污染过程“削峰降速”。在机动车治理上要按照统一标准、统一措施、统一执法的原则,与北京市、天津市持续推动落实机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,依法依规开展移动源监管联防联控、联合执法。在危废处置上要进一步助力京津冀危险废物处置设施共建共享,推进危险废物管理信息互联互通,加强危险废物联合执法和突发环境事件联动响应等工作。在联合执法上要加强与雄安新区沟通,对跨流域涉水环境违法案件进行联合查处,及时共享信息,进一步提高雄安新区与保定市跨市流域水环境执法效率,形成齐抓共管的良好局面,协力做好白洋淀流域治理工作。三要加强组织领导。要抓紧研究制定全市生态环境系统深入推进京津冀协同发展和高标准高质量推进雄安新区建设的两个任务清单,明确工作任务、工作标准,进一步压实责任,切实增强工作的主动性和紧迫性。要强化日常调度,把两个任务清单列入重点事项进行常态化督察督办,强力推动落实落地。要完善工作机制,建立定期会商、信息共享、日常考核和定期通报等系列工作机制,确保取得实效。
会议要求,全市生态环境系统要按照省厅党组要求,把大气污染防治作为当前工作的重中之重,强化大局意识和责任意识,突出问题导向,严格标准,补齐短板,彻底扭转当前被动局面。一要认清严峻形势。截至6月21日,我市空气质量在全国168城市排倒数21名,全体干部职工要深刻认识当前我市大气污染治理所面临的巨大风险,坚定信心和决心,统一思想、统一意志、统一步调,坚决杜绝厌战情绪和侥幸心理,坚决克服麻痹心理和松劲心态。特别是,省督察帮扶组进驻我市以来,快速推动问题整改,市委市政府主要领导高位推动大气污染防治,各部门工作合力逐步形成,全市生态环境系统干部职工要牢牢把握上下齐心、同向发力的有利机遇,借势而为,用全力以赴的工作状态,坚决将制定的各项措施落实落地,推动大气治理取得实效。二要紧盯指标任务。要在确保指标改善的前提下,科学制定细化措施,精准抓好落实。中心城区6区要紧盯6月下旬指标任务,按照各项强化措施要求,全面推动责任落实。各分局要围绕9月底全市PM2.5实现同比下降3%的指标任务,逐月对目标进行分解,建立细化任务台账,明确治理措施,以每小时都不放松、每微克都不放过的韧劲儿和拼劲儿,下好大气治理“绣花”功夫,精准抓好措施落实,全力完成指标任务。三要解决突出问题。各分局要进一步抓好主责主业,持续加大对违法排污企业的监管力度,尤其是要重点关注县域交界区域,坚决避免和消除监管盲区。针对近期NOx偏高问题,各分局要进一步全面摸排辖区涉气企业,针对高值数据,科学追根溯源,彻底查清问题症结,快速整改问题,补齐短板。针对PM10高值问题,要进一步加大工作力度,对已经制定的措施要坚决推进落实,对涉及相关部门的任务工作要坚决推动实施。要严把整改标准,对问题情节严重、反复出现、屡禁不止的要依法处置到位。四要建强工作机制。要强化国控点包联机制,市级9个包联组要与国控专班高度融合,强化调度,一线指挥,形成生态环境、城管执法、住建等职能部门齐抓共管的工作合力。要强化24小时工作专班运行机制,提升专班人员快速响应、落实整改的能力水平,对涉及重大问题第一时间高位交办辖区党政主要领导,同时市局8个高值巡回督导组要强化对高值情况的分析研判,对各工作专班的高值消除工作进行监督。要强化企业主体责任落实机制,通过约谈等方式,引导企业严格规范管控措施,形成长期有效的责任落实机制。
会议还研究了其他事项。
市局领导班子全体人员,三、四级调研员和总工,市局机关各处室、局属各单位及各县(市、区)生态环境分局主要负责同志参加会议。
供稿:保定市生态环境局
编审:科宣处