为深入贯彻落实中共河北省委、河北省政府《关于加快推进生态文明建设的实施意见》，提升全市生态文明建设水平，近日保定市委、市政府印发了《保定市加快推进生态文明建设实施方案》。
方案明确，到2020年，全市环境容量、生态空间逐步扩大，生态环境得到有效保护和治理，资源节约和综合利用成效显著，生态文明体制机制基本健全，京津保中心区生态过渡带初步建成。城乡布局和国土空间得到优化。绿色循环低碳产业体系初步建立。生态环境显著改善。生态文明重大制度基本确立。
围绕实现上述目标，方案要求，要突出5项重点建设任务。一、着力优化国土空间格局。贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，按照“两地三区”的功能定位，完善主体功能区划，科学合理布局和整治生产空间、生活空间和生态空间，构建适应京津冀协同发展的国土空间开发体系。1.推进主体功能区制度。着力构建“一城两带四区”（保定城区，京保、津保发展带，核心功能区、现代产业聚集区、特色产业发展区、生态聚集区）空间格局。严格执行《河北省主体功能区规划》，严守生态环境红线、排污总量底线、环境准入门槛，严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目，修编市、县土地利用总体规划。2.构建绿色城镇体系。加快中心城市建设。加快推进城乡统筹发展，建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区。实施“小县大县城”战略，推进县城建设三年攻坚行动。加快小城镇建设步伐。坚持“小城镇大战略”。3.推进美丽乡村建设。到2020年，全市基本实现美丽乡村建设全覆盖。二、推动绿色低碳循环发展。坚持绿色、循环、低碳的生态理念，围绕打造全国产业转型升级试验区,坚持加减乘除并举,推动产业提质增效升级,加快构建与京津协同发展的现代产业体系。1.推动传统产业低碳化。大力淘汰落后产能,加大结构调整、技术改造、管理提升攻坚力度。落实中国制造2025河北行动计划。继续推进十百千工程。2.加速绿色产业规模化。继续做大做强汽车及零部件、新能源及能源装备两大支柱产业。着力培育高端装备与智能制造、新一代信息技术、新材料、生物医药、节能环保等五大战略性新兴产业。加速发展现代服务业。大力发展现代农业。3.促进资源利用循环化。4.推进科技成果产业化。深入实施创新驱动发展战略，加强资源环境领域的科技创新，加快实施“十三五”科技创新重大专项，推进科技成果产业化。三、推进能源生产消费变革。调整优化能源结构，大力推进天然气、集中供热工程建设，提高清洁能源占比，降低煤炭消费比重。同时，加大太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源开发应用力度，努力形成安全、高效、绿色、多元的清洁能源开发利用格局。1.着力推进天然气工程建设。2.加快推进煤炭清洁高效利用。增加优质煤炭供应。逐步取缔原煤散烧。开展煤炭清洁转换试点项目建设。3.大力发展新能源和可再生能源。强化风能、太阳能等清洁能源的开发利用，加快太行山光伏规模化应用示范带建设，加快推进华润涞源50兆瓦风电场工程项目建设。在“十三五”期间，光伏发电新增装机500兆瓦左右，总装机达到1000兆瓦以上，风电装机容量149兆瓦。积极开发地热、生物质能，到2020年，地热井总量达到500眼，新增供暖面积2000万平米；建设规模化大型沼气工程5座，年产沼气约 150万立方米，沼气发电达到 150万千瓦。 四、努力改善环境质量。按照防治结合、标本兼治的原则，建立以保障人体健康为核心，以改善环境质量为目标，以实施净天、净水、净土工程为重点，努力实现推进京津冀协同发展生态环境率先突破。1.开展“蓝天”行动。深入推进大气污染防治三年攻坚行动，强化减煤、抑尘、控车等重点措施，促进大气质量明显改善。2.开展“清水”行动。编制我市水污染行动计划实施方案，深化流域水污染防治，深入实施白洋淀综合治理与生态修复。3.开展“净土”行动。开展土壤环境现状调查，制定《保定市“十三五”土壤污染防治规划》，开展土壤污染修复试点工作。五、实施山水林田湖生态修复。坚持自然恢复与人工修复相结合、生物措施与工程措施相结合，全面推进山水林田湖生态修复工程，建设京津保生态过渡带。1.实施山体修复工程。以浅山、丘陵地区、旅游景区和高速公路、国省干道及主要河流沿线为重点，实施矿山生态综合整治，加大山体修复力度。2.实施节水综合治理工程。3.推进绿色攻坚工程。着力构建“三网四带”生态绿化格局（即：努力构建绿美廊道林网、水系防护林网、美丽村镇林网，着力打造环白洋淀生态林带、京保毗邻区防护林带、西部山区水源涵养带、浅山丘陵优质果品产业带）。到2020年，全市完成造林绿化面积300万亩，森林覆盖率达到35%。4.实施高标准农田建设工程。5.实施湖泊湿地保护工程。
